新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范，與2018年《條例》相比，新增16條，修改76條，進(jìn)一步扎緊織密制度籠子，為全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)提供了重要遵循。
為了幫助大家深入學(xué)習(xí)理解、貫徹執(zhí)行好《條例》，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室同志從修改背景、理解執(zhí)行等方面對(duì)《條例》新增或修改的部分重點(diǎn)條文進(jìn)行了權(quán)威解讀，解讀共15條。
江西組工微訊邀請(qǐng)大家一起逐條學(xué)習(xí)解讀內(nèi)容。
“新官不理舊賬”
條 文 第一百三十條 工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級(jí)決策部署不力，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題，消極回避、推卸責(zé)任，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，依照前款規(guī)定處理。
解 讀
《條例》第一百三十條第二款規(guī)定，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題，消極回避、推卸責(zé)任，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的”，要給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。這里所規(guī)定的相關(guān)情形是對(duì)“新官不理舊賬”的法規(guī)化表述。“新官不理舊賬”是個(gè)形象的說法，表面看起來是“舊賬”，實(shí)際上接手它、解決它本身就是新任領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要接過權(quán)力，更要接下責(zé)任，一任接著一任干，以事不避難的態(tài)度解決“舊賬”、及時(shí)止損。但在實(shí)踐中，仍有領(lǐng)導(dǎo)干部以班子換屆、崗位調(diào)整為借口，對(duì)一些歷史欠賬、“半拉子工程”、遺留問題，選擇視而不見、久拖不決，這本質(zhì)上是回避矛盾、不負(fù)責(zé)任，沒有切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中，提出需要解決6個(gè)方面突出問題，其中“擔(dān)當(dāng)作為方面”就包括缺乏擔(dān)責(zé)意識(shí)、遇事明哲保身、不敢動(dòng)真碰硬等表現(xiàn)，直指“新官不理舊賬”行為的要害。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央在《條例》中專門增寫這一款規(guī)定的深刻用意，提高認(rèn)識(shí)、切實(shí)履責(zé)，將解決以往矛盾問題轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥戆l(fā)展動(dòng)力，在解決“舊賬”中建立“新功”。（郝敏）
來源：《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志2024年第06期